晚清中国的巨变之一ღ★◈✿ღ,是西力东渐后中国社会经济结构引发的一系列变化ღ★◈✿ღ。西方轮船在中国水域中的出现和强力竞争ღ★◈✿ღ,导致中国传统木船业衰落ღ★◈✿ღ。西方轮船同时是外国列强在中国获取势力范围的外在表现ღ★◈✿ღ。在内忧外患双重压力下ღ★◈✿ღ,中国自己的轮船航运业冲破重重阻碍终于得以诞生ღ★◈✿ღ,这是中国社会大机器工业时代开始的象征ღ★◈✿ღ,也是中国社会发生重大变革的表现之一ღ★◈✿ღ。
中国近代轮船航运业的兴起ღ★◈✿ღ,是在本国木船业衰落和外国在华轮船势力不断扩张的情况下得以出现和发展的ღ★◈✿ღ。
长期在中国江海航线上承担客货运业务和人员往来的帆船业ღ★◈✿ღ,鸦片战争后无法抵抗外来列强轮船的侵逼ღ★◈✿ღ,很快出现了衰落ღ★◈✿ღ。木船业的衰落需要替代物ღ★◈✿ღ,这成为中国轮船航运业兴起的一个要因ღ★◈✿ღ。而另一个要因ღ★◈✿ღ,则是外国在华轮船势力的不断扩张ღ★◈✿ღ。外国在华轮船航运业的扩张ღ★◈✿ღ,赚取中国利润是重要动机ღ★◈✿ღ,以之作为载体扩展在中国的势力范围ღ★◈✿ღ,是更加重要的动机ღ★◈✿ღ。光绪三十二年日本驻汉口总领事水野幸吉的“轮船航路达芙妮d18ღ★◈✿ღ,表示商权伸张ღ★◈✿ღ,一国利权之植立ღ★◈✿ღ,而为开始”①的说法ღ★◈✿ღ;《马关条约》后在日本开拓长江航路中发挥过重要作用的白岩龙平的“贸易和殖民必然有待于交通运输线扩展伸张”②的说法ღ★◈✿ღ,均可视为典型反映ღ★◈✿ღ。
在木船业衰落和外国轮船航运业兴起的冲击和压迫下ღ★◈✿ღ,中国自己的轮船航运业在历经种种磨难后终于得以诞生问世ღ★◈✿ღ。本文是对近代中国轮船航运业诞生脉络进行的大致梳理ღ★◈✿ღ。
晚清时期ღ★◈✿ღ,外国轮船进入中国后达芙妮d18ღ★◈✿ღ,相对于中国本土的木船而言ღ★◈✿ღ,速度快ღ★◈✿ღ,载货量大ღ★◈✿ღ,受气候水流影响小ღ★◈✿ღ,技术上占有很大优势ღ★◈✿ღ。此外达芙妮d18ღ★◈✿ღ,外国轮船进入中国水域ღ★◈✿ღ,还享有中国帆船难以获得的权利ღ★◈✿ღ。外国轮船运货进入中国ღ★◈✿ღ,只需在首次进关时缴纳货值百分之五的关税ღ★◈✿ღ,如再运往中国其他港口ღ★◈✿ღ,只需再交货值百分之二点五的子口税ღ★◈✿ღ,即可自由航行中国其他港口达芙妮d18凯发手机appღ★◈✿ღ,而中国帆船则需处处缴纳厘金ღ★◈✿ღ。
技术和权利均处于完全劣势的后果ღ★◈✿ღ,是中国传统木船运输业受到严重冲击ღ★◈✿ღ。再加上咸丰八年中英通商章程善后条约中ღ★◈✿ღ,解除了外国轮船转运中国东北大豆和豆饼的禁令ღ★◈✿ღ,中国帆船此前赖以维持生存的最后一点空间即货运专利也受到冲击ღ★◈✿ღ。中英条约中还订明外轮具有吨税核减和出口优惠权利ღ★◈✿ღ,这项规定ღ★◈✿ღ,进一步扩大了中外船舶间生存竞争的差距ღ★◈✿ღ,其后果是“中国大部分的沿海贸易从本地船转移到外国船的手里”ღ★◈✿ღ,“因为外国船由于行驶迅捷ღ★◈✿ღ,防范盗匪周备ღ★◈✿ღ,可以保险和取费低廉等等原因ღ★◈✿ღ,已经为人们所偏爱了ღ★◈✿ღ。”③
咸丰八年七月ღ★◈✿ღ,两江总督何桂清奏称ღ★◈✿ღ,今在天津所议条款ღ★◈✿ღ,任外国轮船周游天下ღ★◈✿ღ,无论何货ღ★◈✿ღ,互相贸易ღ★◈✿ღ,则我内地货物ღ★◈✿ღ,听其在内地兴贩ღ★◈✿ღ。垄断罔利ღ★◈✿ღ,莫此为甚ღ★◈✿ღ。譬如江苏一省ღ★◈✿ღ,精华全在上海ღ★◈✿ღ,而上海之素称富庶者ღ★◈✿ღ,因有沙船南北贩运ღ★◈✿ღ,逐十一之利ღ★◈✿ღ。今听该夷将上海货物运至牛庄ღ★◈✿ღ,各处货物运至上海ღ★◈✿ღ,资本既大ღ★◈✿ღ,又不患风波盗贼ღ★◈✿ღ,货客无不乐从凯发手机appღ★◈✿ღ。而上海之商船船户ღ★◈✿ღ,尽行失业ღ★◈✿ღ,无需数月ღ★◈✿ღ,凋敝立见ღ★◈✿ღ。以此类推ღ★◈✿ღ,胥见天下之利柄ღ★◈✿ღ,尽归于该夷④ღ★◈✿ღ。
事实确也如此ღ★◈✿ღ,同治二年上海输入外国制品进口货物总值ღ★◈✿ღ,达到白银8200万两之多ღ★◈✿ღ,破了咸丰十年华北及长江各口开辟后的最高纪录ღ★◈✿ღ,为咸丰十年上海进口货物总值4100万两的两倍ღ★◈✿ღ。考其缘由ღ★◈✿ღ,不外两点ღ★◈✿ღ:一是从印度输入的鸦片较巨ღ★◈✿ღ,占进口货值四分之一ღ★◈✿ღ;二为受天津条约影响ღ★◈✿ღ,沿海及长江各埠转口贸易继续发展ღ★◈✿ღ,尤其是洋式船只速度较快ღ★◈✿ღ,新关行政亦渐画一ღ★◈✿ღ,商旅称便凯发手机appღ★◈✿ღ,趋之若鹜ღ★◈✿ღ,“故土货多改由洋船ღ★◈✿ღ,以期运输敏捷ღ★◈✿ღ、苛税免除”⑤ღ★◈✿ღ。
同治三年上海输入洋货ღ★◈✿ღ,仅有小部分在当地销售ღ★◈✿ღ,其余皆转运别处ღ★◈✿ღ。四年情形虽复相同ღ★◈✿ღ,然复出口之额ღ★◈✿ღ,则增加更巨ღ★◈✿ღ。其根本原因是因中国沿海及内河输送货物之工具ღ★◈✿ღ,渐由本国帆船改为洋式轮船ღ★◈✿ღ。再加上此前帆船运货不受海关节制ღ★◈✿ღ,故其所载货量ღ★◈✿ღ,难以统计ღ★◈✿ღ。而归并轮船运输后ღ★◈✿ღ,所有经运货额ღ★◈✿ღ,一概列入海关统计ღ★◈✿ღ,因而数量明显增多ღ★◈✿ღ。再加同治三年洋船所运复出口货物ღ★◈✿ღ,较诸往年尤多⑥ღ★◈✿ღ。
同治三年九月初十日ღ★◈✿ღ,江苏巡抚李鸿章上奏称ღ★◈✿ღ,上海一隅之地ღ★◈✿ღ,沿海居民多藉船业为生ღ★◈✿ღ。自从西洋各国议准通商凯发手机appღ★◈✿ღ,上海一口最为繁盛ღ★◈✿ღ,尤以沙卫各船群聚贸易ღ★◈✿ღ,始得交易流通ღ★◈✿ღ,商贾辐辏ღ★◈✿ღ。若令内地商人均已乏本停歇ღ★◈✿ღ,洋商亦岂能独获通商之利?惟沙船运销货物ღ★◈✿ღ,向以豆饼凯发手机appღ★◈✿ღ、豆石为大宗ღ★◈✿ღ,舍此无可贩运ღ★◈✿ღ,是以和约内有外国船不准装运牛庄等处豆石一条ღ★◈✿ღ,虽为沙船留一养命之源ღ★◈✿ღ,实欲保全上海市面ღ★◈✿ღ,为各国通商经久之计ღ★◈✿ღ。可自从同治元年暂开豆禁ღ★◈✿ღ,夹板洋船直赴牛庄等处装运豆石ღ★◈✿ღ。北地货价因之昂贵ღ★◈✿ღ,南省销路为其侵占ღ★◈✿ღ。两载以来ღ★◈✿ღ,沙船赀本亏折殆尽ღ★◈✿ღ,富者变为赤贫ღ★◈✿ღ,贫者绝无生理ღ★◈✿ღ。现在停泊在港船只ღ★◈✿ღ,不计其数ღ★◈✿ღ,无力转运ღ★◈✿ღ。若不及早挽回达芙妮d18ღ★◈✿ღ,则沙船停泊日久ღ★◈✿ღ,船身朽坏ღ★◈✿ღ,行驶维艰ღ★◈✿ღ,业船者无可谋生ღ★◈✿ღ,其在船水手十余万人ღ★◈✿ღ,不能存活ღ★◈✿ღ,必致散而为匪ღ★◈✿ღ,肆行抢掠ღ★◈✿ღ,商贾难安ღ★◈✿ღ。
故而李鸿章在奏折中请求将登州ღ★◈✿ღ、牛庄两处豆货查照前约凯发手机appღ★◈✿ღ,专归内地商船转运ღ★◈✿ღ。他认为ღ★◈✿ღ,似此量为变通之后ღ★◈✿ღ,于华商生计可以稍留余地ღ★◈✿ღ,而洋商互市也可永远相安⑦ღ★◈✿ღ。同折中他又附片密奏ღ★◈✿ღ,称江海关道丁日昌有看法ღ★◈✿ღ,认为上海的沙船壅塞尚有十分值得忧虑的地方ღ★◈✿ღ:即江浙两省漕米如果改归海运ღ★◈✿ღ,依例应由沙船装载赴北ღ★◈✿ღ,现在军务虽有头绪而河运一时难复旧章ღ★◈✿ღ,东南漕粮必然依赖上海沙船起运ღ★◈✿ღ。可现今沙船无赀贩买ღ★◈✿ღ,停泊在港者以千百号计ღ★◈✿ღ。内地船只以运动为灵ღ★◈✿ღ,如果半年停泊不行将由朽而烂ღ★◈✿ღ,一年不行即化有为无ღ★◈✿ღ。将来无力重修ღ★◈✿ღ,全归废弃ღ★◈✿ღ,海运从何而办?此事非特上海商民市面以及捐税攸关ღ★◈✿ღ,且于天庾正供大有窒碍ღ★◈✿ღ,因而他担忧此事“长贻后患ღ★◈✿ღ,何可胜言”⑧?
为此ღ★◈✿ღ,同治四年四月十四日ღ★◈✿ღ,李鸿章上奏请将奉天粮谷准内地商船贩运ღ★◈✿ღ,折中说ღ★◈✿ღ,上海沙卫等船资本亏折ღ★◈✿ღ,停泊黄埔港者甚多ღ★◈✿ღ,日久朽坏ღ★◈✿ღ,生计竭蹶ღ★◈✿ღ,于大局殊有关碍ღ★◈✿ღ。本届苏省新漕及采买米石不及四十万ღ★◈✿ღ,沙船已不敷装兑ღ★◈✿ღ,若将来江浙所有漕粮同时海运ღ★◈✿ღ,沙船日少ღ★◈✿ღ,从何办理?他称上海商情困敝ღ★◈✿ღ,萧条日甚一日ღ★◈✿ღ,据沙船商王永盛等上禀称ღ★◈✿ღ,其原因一是由于北口之油豆饼被外商夹板船抢装运出ღ★◈✿ღ,货少价昂ღ★◈✿ღ,导致近年商船亏本停泊ღ★◈✿ღ;二是由于商船本钱小者ღ★◈✿ღ,没有整宗贩运之货ღ★◈✿ღ。因此李鸿章奏请准许中国帆船商以杂粮米谷与油豆饼并行贩运ღ★◈✿ღ,希望使得沙船商资本无论轻重均可营生ღ★◈✿ღ,沙船不致全停ღ★◈✿ღ,民食得以接济ღ★◈✿ღ。李鸿章认为ღ★◈✿ღ,奉天等处杂粮米谷向不准华商贩运ღ★◈✿ღ,而洋商转得装运往来ღ★◈✿ღ,独占其利ღ★◈✿ღ,对华商不公ღ★◈✿ღ,故而请求给予“米谷杂粮ღ★◈✿ღ,既准外国商船装运ღ★◈✿ღ,中国商船似可援照准办ღ★◈✿ღ,亦系此口运至彼口ღ★◈✿ღ,与例相符”的权利⑨ღ★◈✿ღ。
同治五年ღ★◈✿ღ,闽浙总督左宗棠亦奏称ღ★◈✿ღ,自洋船准载北货行销各口ღ★◈✿ღ,北地货价腾贵ღ★◈✿ღ。江浙大商以海船为业者ღ★◈✿ღ,往北置货ღ★◈✿ღ,价本愈增ღ★◈✿ღ,比及回南ღ★◈✿ღ,费重行迟ღ★◈✿ღ,不能减价以敌洋商ღ★◈✿ღ。日久消耗愈甚ღ★◈✿ღ,不惟亏折货本ღ★◈✿ღ,浸至歇其旧业凯发手机appღ★◈✿ღ。左宗棠认为ღ★◈✿ღ,东南沿海之区ღ★◈✿ღ,民众中普遍经商ღ★◈✿ღ,能够占到十之六七ღ★◈✿ღ,而如今却阛阓萧条ღ★◈✿ღ,税厘减色ღ★◈✿ღ。其后果不仅是富商将变为穷人ღ★◈✿ღ,游手成为人役ღ★◈✿ღ,更重要的是恐怕海船搁朽ღ★◈✿ღ,“目前江浙海运即有无船之虑ღ★◈✿ღ,而漕政益难措手ღ★◈✿ღ。”⑩
同治四年ღ★◈✿ღ,由外国人掌握的海关贸易报告则公开宣称ღ★◈✿ღ:“我们有各种理由认为帆船货运的黄金时代已成为历史ღ★◈✿ღ。”在中国各个港口从事这种行业的人达芙妮d18ღ★◈✿ღ,今年已不像往年那样获得优厚的报酬ღ★◈✿ღ。首先ღ★◈✿ღ,稻米贸易萧条ღ★◈✿ღ,不能再像原先那样雇用那么多往来于香港ღ★◈✿ღ、新加坡和上海之间的船只ღ★◈✿ღ;其次ღ★◈✿ღ,出口到欧洲的棉花业已停止出口ღ★◈✿ღ;第三ღ★◈✿ღ,来往于各港口间的无数艘轮船ღ★◈✿ღ,运费一律低廉ღ★◈✿ღ,毫无例外ღ★◈✿ღ,低到中国商人甚至可以利用轮船来运酱菜了ღ★◈✿ღ。这种情况下ღ★◈✿ღ,帆船根本没办法与轮船竞争ღ★◈✿ღ。“成千上万的帆船闲置在黄浦江上ღ★◈✿ღ,闲置得快要烂掉了ღ★◈✿ღ。”(11)
自天津条约关于中外贸易厘定之新章订立后ღ★◈✿ღ,沿海所开通商口岸已衔接一气ღ★◈✿ღ,有如环形ღ★◈✿ღ。陆续设立的海关ღ★◈✿ღ,则将大权集于一手ღ★◈✿ღ,昔日省自为政之情形得以改变ღ★◈✿ღ。进出洋土货物ღ★◈✿ღ,则借子口税单得以往来内地而享不再重征之待遇ღ★◈✿ღ。“所有国内陆路贸易以及内河沿海之中国帆船运输事业ღ★◈✿ღ,则逐渐转入洋船之手ღ★◈✿ღ。外商与洋船之地位ღ★◈✿ღ,则得条约之保障而愈趋优越ღ★◈✿ღ。”(12)凯发K8旗舰厅ღ★◈✿ღ,国际财经ღ★◈✿ღ,航运业ღ★◈✿ღ,K8凯发旗舰厅