凯发K8国际娱乐官网入口中华人民共和国交通运输部令(2023年第22号)|把你玩

2024-09-03 22:03:28

  《快递市场管理办法》已于2023年12月8日经第28次部务会议通过ღღ,现予公布ღღ,自2024年3月1日起施行ღღ。

  第一条为了加强快递市场监督管理ღღ,保障快递服务质量和安全ღღ,维护用户ღღ、快递从业人员和经营快递业务的企业的合法权益ღღ,促进快递业健康发展ღღ,根据《中华人民共和国邮政法》ღღ、《快递暂行条例》等法律ღღ、行政法规ღღ,制定本办法ღღ。

  第二条在中华人民共和国境内从事快递业务经营ღღ、使用快递服务以及对快递市场实施监督管理ღღ,适用本办法ღღ。

  第三条经营快递业务的企业应当遵守法律法规和公序良俗ღღ,依法节约资源ღღ、保护生态环境ღღ,为用户提供迅速ღღ、准确ღღ、安全凯发K8国际娱乐官网入口ღღ、方便的快递服务ღღ。

  第四条两个以上经营快递业务的企业使用统一的商标ღღ、字号ღღ、快递运单及其配套的信息系统的ღღ,应当签订书面协议ღღ,明确各自的权利义务ღღ,遵守共同的服务约定ღღ,在服务质量ღღ、安全保障ღღ、业务流程ღღ、生态环保ღღ、从业人员权益保障等方面实行统一管理ღღ。

  第五条用户使用快递服务应当遵守法律ღღ、行政法规以及国务院和国务院有关部门关于禁止寄递或者限制寄递物品的规定ღღ,真实ღღ、准确地向经营快递业务的企业提供使用快递服务所必需的信息ღღ。

  国务院邮政管理部门和省ღღ、自治区ღღ、直辖市邮政管理机构及省级以下邮政管理机构ღღ,统称为邮政管理部门ღღ。

  第七条邮政管理部门对快递市场实施监督管理应当公开ღღ、公正ღღ,鼓励公平竞争ღღ,支持高质量发展ღღ,加强线上线下一体化监督管理ღღ。

  第八条依法成立的快递行业组织应当维护经营快递业务的企业ღღ、快递末端网点和快递从业人员的合法权益ღღ,依照法律ღღ、法规以及组织章程规定ღღ,制定快递行业规范公约ღღ,加强行业自律ღღ,倡导企业守法把你玩坏掉免费第3集樱花ღღ、诚信ღღ、安全ღღ、绿色经营凯发k8国际ღღ。ღღ。

  经营快递业务的企业应当按照国家规定凯发K8国际娱乐官网入口ღღ,推进快递包装标准化ღღ、循环化ღღ、减量化ღღ、无害化ღღ,避免过度包装ღღ。

  第十一条邮政管理部门会同有关部门支持ღღ、引导经营快递业务的企业在城乡设置快件收投服务场所和智能收投设施ღღ。

  第十二条国务院邮政管理部门会同国家有关部门支持建设进出境快件处理中心ღღ,在交通枢纽配套建设快件运输通道和接驳场所ღღ,优化快递服务网络布局ღღ。

  第十三条邮政管理部门支持创新快递商业模式和服务方式ღღ,引导快递市场新业态数字化ღღ、智能化凯发K8官网首页ღღ,ღღ、规范化发展ღღ,加强服务质量监督管理ღღ。

  第十四条邮政管理部门应当引导用户使用绿色包装和减量包装ღღ,鼓励经营快递业务的企业开展绿色设计ღღ、选择绿色材料ღღ、实施绿色运输ღღ、使用绿色能源ღღ。

  第十五条经营快递业务的企业应当加强包装操作规范ღღ,运用信息技术ღღ,优化包装结构ღღ,优先使用产品原包装ღღ,在设计ღღ、生产ღღ、销售ღღ、使用等环节全链条推进快递包装绿色化ღღ。

  第十六条经营快递业务的企业应当优先采购有利于保护环境的产品ღღ,使用符合国家强制性标准的包装产品ღღ,不得使用国家禁止使用的塑料制品ღღ。

  第十七条经营快递业务的企业应当积极回收利用包装物ღღ,不断提高快递包装复用比例ღღ,推广应用可循环ღღ、易回收ღღ、可降解的快递包装ღღ。

  第十八条经营快递业务的企业应当在快递业务经营许可范围内依法经营快递业务ღღ,不得超越许可的业务范围和地域范围ღღ。

  第二十条总部快递企业依照法律ღღ、行政法规规定ღღ,对使用其商标ღღ、字号ღღ、快递运单及其配套的信息系统经营快递业务的企业实施统一管理ღღ,履行统一管理责任ღღ。

  总部快递企业应当建立规范化标准化管理制度和机制凯发K8官网首页ღღ。ღღ,对使用其商标ღღ、字号ღღ、快递运单及其配套的信息系统经营快递业务的企业实施合理的管理措施ღღ,保障向用户正常提供快递服务ღღ。

  第二十二条经营快递业务的企业应当按照法律ღღ、行政法规的规定ღღ,在门户网站ღღ、营业场所公示或者以其他明显方式向社会公布其服务种类凯发K8国际娱乐官网入口ღღ、服务地域ღღ、服务时限ღღ、营业时间ღღ、资费标准ღღ、快件查询ღღ、损失赔偿ღღ、投诉处理等服务事项ღღ。

  经营快递业务的企业公示或者公布的服务地域ღღ,应当以建制村ღღ、社区为基本单元ღღ,明确服务地域范围ღღ。鼓励经营快递业务的企业以县级行政区域为基本单元公布资费标准ღღ,明确重量误差范围ღღ。

  除不可抗力外ღღ,前两款规定的事项发生变更的ღღ,经营快递业务的企业应当提前10日向社会发布服务提示公告ღღ。

  第二十三条经营快递业务的企业为电子商务经营者交付商品提供快递服务的ღღ,应当书面告知电子商务经营者在其销售商品的网页上明示快递服务品牌ღღ,保障用户对快递服务的知情权ღღ。

  第二十四条经营快递业务的企业提供快递服务ღღ,应当与寄件人订立服务合同ღღ,明确权利和义务ღღ。经营快递业务的企业对不能提供服务的建制村ღღ、社区等区域ღღ,应当以醒目的方式提前告知寄件人ღღ。

  第二十五条经营快递业务的企业应当采取有效技术手段ღღ,保证用户ღღ、邮政管理部门能够通过快递运单码号或者信息系统查知下列内容ღღ:

  用户查询前款规定的信息的ღღ,经营快递业务的企业应当按照《中华人民共和国个人信息保护法》的要求采取措施防止未经授权的查询以及个人信息泄露ღღ。

  第二十六条经营快递业务的企业应当建立服务质量管理制度和业务操作规范凯发K8国际娱乐官网入口ღღ,保障服务质量ღღ,并符合下列要求ღღ:

  (一)提供快递服务时ღღ,恪守社会公德ღღ,诚信经营ღღ,保障用户的合法权益ღღ,不得设定不公平ღღ、不合理的交易条件ღღ,不得强制交易ღღ;

  (二)提醒寄件人在提供快递运单信息前ღღ,认真阅读快递服务合同条款ღღ、遵守禁止寄递和限制寄递物品的有关规定ღღ,告知相关保价规则和保险服务项目ღღ;

  (三)依法对寄件人身份进行查验ღღ,登记身份信息ღღ,寄件人拒绝提供身份信息或者提供身份信息不实的ღღ,不得收寄ღღ;

  (四)对寄件人交寄的信件以外的物品进行查验ღღ,登记内件品名等信息ღღ,寄件人拒绝提供内件信息或者提供的内件信息与查验情况不符的ღღ,不得收寄ღღ;

  (十)向用户提供快件寄递跟踪查询服务ღღ,不得将快件进行不合理绕行ღღ,不得隐瞒ღღ、虚构寄递流程信息ღღ,保证用户知悉其使用快递服务的真实情况ღღ;

  第二十七条经营快递业务的企业投递快件ღღ,应当告知收件人有权当面验收快件ღღ,查看内件物品与快递运单记载是否一致ღღ。快递包装出现明显破损或者内件物品为易碎品的ღღ,应当告知收件人可以查看内件物品或者拒收快件ღღ。

  经营快递业务的企业与寄件人事先书面约定收件人查看内件物品具体方式的ღღ,经营快递业务的企业应当在快递运单上以醒目方式注明ღღ。

  除法律ღღ、行政法规另有规定外凯发K8国际娱乐官网入口ღღ,收件人收到来源不明的快件ღღ,要求经营快递业务的企业提供寄件人姓名(名称)ღღ、地址ღღ、联系电话等必要信息的K8凯发旗舰厅ღღ,ღღ,经营快递业务的企业应当提供其掌握的信息ღღ。

  第二十八条收件人可以签字或者其他易于辨认ღღ、保存的明示方式确认收到快件ღღ,也可指定代收人验收快件和确认收到快件ღღ。

  收件人或者收件人指定的代收人不能当面验收快件的ღღ,经营快递业务的企业应当与用户另行约定快件投递服务方式和确认收到快件方式ღღ。

  经营快递业务的企业未经用户同意ღღ,不得代为确认收到快件ღღ,不得擅自将快件投递到智能快件箱ღღ、快递服务站等快递末端服务设施把你玩坏掉免费第3集樱花ღღ。

  第二十九条经营快递业务的企业应当按照法律ღღ、行政法规处理无法投递又无法退回的快件(以下称无着快件)ღღ,并建立无着快件的核实ღღ、保管和处理制度ღღ,将处理情况纳入快递业务经营许可年度报告ღღ。

  第三十条经营快递业务的企业应当建立健全用户投诉申诉处理制度ღღ,依法处理用户提出的快递服务质量异议ღღ。

  邮政管理部门对用户提出的快递服务质量申诉实施调解ღღ。经营快递业务的企业应当依法处理邮政管理部门转告的申诉事项并反馈结果ღღ。

  第三十一条经营快递业务的企业应当建立健全安全生产责任制凯发K8国际娱乐官网入口ღღ,加强从业人员安全生产教育和培训ღღ,履行法律ღღ、法规ღღ、规章规定的有关安全生产义务ღღ。

  经营快递业务的企业的主要负责人是安全生产的第一责任人把你玩坏掉免费第3集樱花ღღ,对本单位的安全生产工作全面负责ღღ。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责ღღ。

  总部快递企业应当督促其他使用与其统一的商标ღღ、字号ღღ、快递运单及其配套的信息系统经营快递业务的企业及其从业人员遵守安全自查ღღ、安全教育ღღ、安全培训等安全制度ღღ。

  第三十二条经营快递业务的企业应当遵守收寄验视ღღ、实名收寄ღღ、安全检查和禁止寄递物品管理制度ღღ。任何单位或者个人不得利用快递服务从事危害国家安全ღღ、社会公共利益ღღ、他人合法权益的活动ღღ。

  (一)在有较大危险因素的快件处理场所和有关设施ღღ、设备上设置明显的安全警示标志ღღ,以及通信ღღ、报警ღღ、紧急制动等安全设备ღღ,并保证其处于适用状态ღღ;

  第三十五条经营快递业务的企业在生产经营过程中ღღ,获取用户个人信息的范围ღღ,应当限于履行快递服务合同所必需凯发k8国际官网ღღ,ღღ,不得过度收集用户个人信息ღღ。

  (一)除法律ღღ、行政法规另有规定或者因向用户履行快递服务合同需要外ღღ,未经用户同意ღღ,收集ღღ、存储ღღ、使用ღღ、加工ღღ、传输ღღ、提供ღღ、公开用户信息ღღ;

  (二)以概括授权ღღ、默认授权ღღ、拒绝服务等方式ღღ,强迫或者变相强迫用户同意ღღ,收集ღღ、使用与经营活动无关的用户信息ღღ;

  第三十六条经营快递业务的企业应当建立快递运单(含电子运单)制作ღღ、使用ღღ、保管ღღ、销毁等管理制度和操作规程ღღ,采取加密ღღ、去标识化等安全技术措施保护快递运单信息安全ღღ。

  经营快递业务的企业应当建立快递运单码号使用ღღ、销毁等管理制度ღღ,实行码号使用信息ღღ、用户信息把你玩坏掉免费第3集樱花ღღ、快递物品信息关联管理ღღ,保证快件可以跟踪查询ღღ。

  第三十七条经营快递业务的企业委托其他企业处理用户个人信息的ღღ,应当事前进行用户个人信息保护影响评估ღღ,并对受托企业处理个人信息的活动进行监督ღღ,不免除自身对用户个人信息安全承担的责任ღღ。

  第三十八条经营快递业务的企业应当及时向邮政管理部门报送生产经营过程中产生的与安全运营有关的数据信息ღღ。

  经营快递业务的企业按照前款规定报送数据信息的ღღ,应当保证数据真实ღღ、准确ღღ、完整ღღ,报送方式符合国务院邮政管理部门的要求ღღ,不得漏报ღღ、错报ღღ、瞒报ღღ、谎报ღღ。

  第三十九条总部快递企业应当建立维护服务网络稳定工作制度ღღ,维护同网快递企业的服务网络稳定ღღ,并符合下列要求ღღ:

  第四十条总部快递企业按照《快递暂行条例》的规定把你玩坏掉免费第3集樱花ღღ,在安全保障方面实施统一管理ღღ,督促使用与其统一的商标ღღ、字号ღღ、快递运单及其配套信息系统经营快递业务的企业及其从业人员遵守反恐ღღ、禁毒ღღ、安全生产ღღ、寄递安全ღღ、网络与信息安全以及应急管理等方面的规定ღღ,符合国务院邮政管理部门关于安全保障方面统一管理的要求ღღ。

  (四)经邮政管理部门负责人批准ღღ,依法查封与违法活动有关的场所ღღ,扣押用于违法活动的运输工具以及相关物品ღღ,对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的快件开拆检查ღღ。

  第四十二条邮政管理部门以随机抽查的方式实施日常监督检查ღღ,可以依据经营快递业务的企业的信用情况ღღ,在抽查比例和频次等方面采取差异化措施ღღ。

  用户申诉反映的快递服务问题涉嫌违反邮政管理的法律凯发K8国际娱乐官网入口ღღ、行政法规ღღ、规章的把你玩坏掉免费第3集樱花ღღ,邮政管理部门应当依法调查和处理ღღ。

  第四十三条邮政管理部门工作人员对监督检查过程中知悉的商业秘密或者个人隐私把你玩坏掉免费第3集樱花ღღ,应当依法予以保密ღღ。

  第四十五条邮政管理部门可以依法采取风险提示ღღ、约谈告诫ღღ、公示公告等方式指导和督促快递企业合法合规经营ღღ。

  第四十六条国务院邮政管理部门或者省ღღ、自治区ღღ、直辖市邮政管理机构对存在重大经营风险或者安全隐患的经营快递业务的企业实施重点检查ღღ,提出整改要求ღღ。

  第四十七条经营快递业务的企业快递服务行为发生异常凯发k8国际官方网站ღღ。ღღ、可能在特定地域范围内不具备提供正常服务的能力和条件的ღღ,应当向邮政管理部门报告ღღ,并向社会公告ღღ。

  第四十八条经营快递业务的企业将快递业务委托给未取得快递业务经营许可的企业经营的ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ,处5000元以上1万元以下的罚款ღღ;情节严重的ღღ,处1万元以上3万元以下的罚款ღღ。

  第四十九条总部快递企业采取不合理的管理措施ღღ,导致使用其商标ღღ、字号ღღ、快递运单及其配套信息系统经营快递业务的企业不能向用户正常提供快递服务的ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ,予以警告或者通报批评ღღ,可以并处3000元以上1万元以下的罚款ღღ;情节严重的ღღ,处1万元以上3万元以下的罚款ღღ;涉嫌不正当竞争或者价格违法的ღღ,将线索移送有关部门ღღ。

  第五十条经营快递业务的企业未按规定公示ღღ、公布服务地域ღღ、服务时限ღღ,或者变更服务地域ღღ、服务时限未按规定提前向社会发布公告的ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ,予以警告或者通报批评ღღ,可以并处3000元以上1万元以下的罚款ღღ;情节严重的ღღ,处1万元以上3万元以下的罚款ღღ;涉嫌价格违法的ღღ,将线索移送有关部门凯发K8官网ღღ,ღღ。

  第五十一条经营快递业务的企业不按照公示ღღ、公布的服务地域投递快件的ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ,予以警告或者通报批评ღღ,可以并处快递服务费金额1倍至10倍的罚款ღღ。

  第五十二条经营快递业务的企业未采取有效技术手段保证用户ღღ、邮政管理部门通过快递运单码号或者信息系统查知本办法第二十五条规定的内容的ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ,予以警告或者通报批评ღღ,可以并处3000元以上1万元以下的罚款ღღ。

  第五十三条经营快递业务的企业有下列情形之一的ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ,处1万元以下的罚款ღღ;情节严重的ღღ,处1万元以上3万元以下的罚款ღღ;涉嫌进行非法活动的ღღ,将线索移送有关部门ღღ:

  第五十四条经营快递业务的企业有下列情形之一的把你玩坏掉免费第3集樱花ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ,予以警告或者通报批评ღღ,可以并处1万元以下的罚款ღღ;情节严重的ღღ,处1万元以上3万元以下的罚款ღღ:

  第五十五条经营快递业务的企业未按规定配合邮政管理部门处理用户申诉的ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ,予以警告或者通报批评ღღ;情节严重的ღღ,并处3000元以下的罚款ღღ。

  第五十六条经营快递业务的企业有下列情形之一的ღღ,由邮政管理部门责令改正ღღ;逾期未改正的ღღ,处3000元以下的罚款ღღ。法律ღღ、行政法规有规定的ღღ,从其规定ღღ:

  第五十七条本办法自2024年3月1日起施行ღღ。交通运输部于2013年1月11日以交通运输部令2013年第1号公布的《快递市场管理办法》同时废止ღღ。